用好“四个+”下活一盘棋
——省铁路集团“能力作风建设年”活动纪实
省铁路集团党委认真贯彻落实省委、省国资委党委部署要求，坚持规定动作和自选动作双向结合，通过创新工作方式方法，用“四个+”工作保障体系，下活了“能力作风建设年”活动的整盘棋，既让目标任务清晰可见、又调动了各方面的积极性，实现了各专项小组和工作环节的高效运转，做到了各项任务紧张有序闭环管理。今年上半年，集团共组织各类学习37次，改革三年行动任务完成率98.1%。
领导责任体系：“横到边+纵到底”
活动究竟怎样搞？怎样才能引导广大干部职工转作风、提能力，一直成为集团党委领导研讨的重要课题。
活动开展之初，集团党委第一时间召开“能力作风建设年”工作动员部署会议，动员全体党员干部紧紧围绕省委、省国资委党委和集团党委动员会议各项部署，自觉把“能力作风建设年”活动作为重要政治任务，贯穿全年、融入日常、发挥作用，大力营造躬身入局、担当作为、锐意进取、狠抓落实的浓厚氛围。
为有序推进工作，制定《“能力作风建设年”活动实施方案》，确定实施以开展“解放思想、高质量发展”研讨和7个行动为主要内容的“1+7”综合性举措，明确了目标要求、方法步骤和工作措施。精心构建了“集团公司领导班子成员+部门负责人+具体工作人员”和“集团党委+各子公司党委+基层党支部”的“横到边、纵到底”责任格局，有效形成了责任到人、运转顺畅的领导责任网络。同时，第一时间成立了能力作风建设领导小组，由集团主要领导担任组长，牵头对年度重点工作任务进行细化分解，压紧压实各方责任，构建上下贯通、齐抓共管、强力推进的工作格局。
工作推进体系：“一本账+四步工作法”
保持活动的长久持续，必须要在结合上下工夫，否则，能力作风就会失去实际意义。在省十三次党代会胜利召开之后，铁路集团党委就结合省第十三次党代会确定的目标任务，着眼能力作风重点工作，建立了包含68项重点任务目标的“行动台账”，将长期任务短期化、目标任务具体化，以月为单位配套制定“工作清单”，实行“按表作战”，打造“有形抓手”，坚持“跳起摸高”、强化“打铃交卷”，确保能力作风重点工作在贯彻落实中不跑调、不走样、不打折。
创新推行工作表单化部署、调度制管控、反思法推进、回报制督办“四步工作法”，切实抓好定期调度、动态推进、及时督促、结果问效等环节，按时保质完成重点工作、及时解决重点难点问题，做到件件有人管、项项有人抓、事事有人干，确保集团每项重点工作都能做到闭合销号，逐步形成更加完备、更加高效的工作体系。半年来，召开专题调度会议3次，形成专项行动推进台账8个，落实解决督导难题3项，切实推进重点工作落实到位。
考核评价体系：“标准化+差异化”
工作不推进就没了效率，活动不考核就没了“紧箍咒”，在“能力作风建设年”活动过程中，铁路集团党委紧紧围绕中心工作，让激励考核成为促进活动开展的关键“指挥棒、风向标、助推器”。
为使工作推进有力，抓铁有痕，落地有声，集团能力作风建设领导小组把这项活动的质效直接与集团子公司签订的经营、管理、安全、党建等责任状全面挂钩，列入年度子公司领导班子和领导人员年度考核、政治生态建设成效考核、基层党建工作责任制考核、经营业绩考核工作内容，真正突出政治建设，把讲政治的要求贯穿于考核全过程，科学合理设置考核指标，差异化设置考核标准。采取标准核定基础分值及加减分项目，通过平时考核、年度考核等方式进行综合考核评价，将考核结果与考核评级及时反馈，督促整改落实。半年来，充分利用考核利器，先后对推进行动缓慢的部门亮牌督导2次，并限期整改，确保考核工作真正取得实效。
督导问责体系：“深调研+强督查”
“活动搞就搞好，不能千篇一律，提能力转作风，既要看过程，更要看结果”。在“能力作风建设年”调度工作会上，集团主要领导掷地有声，明确要求要充分发挥监督总责的作用，定期督导检查任务措施落实情况，及时进行通报。对工作推进不力、成效不明显、走形式走过场的，采取组织措施和纪律措施严肃追责问责。
转作风是要善于发现问题，尤其要提升职工群众的幸福感和获得感，在推进能力作风建设过程中，铁路集团结合巩固深化党史学习教育、常态长效开展“我为群众办实事”活动，组织开展“深入查摆问题、回应急难愁盼”调研活动。聚焦服务保障民生、“我为群众办实事”、干部“能力作风建设”等5个方面调研课题，坚持把调研与督促工作落实、解决实际问题有机结合起来，及时解决职工群众切身困难。实行“一督双查”制度，既查工作任务落实情况，又查“四个体系”运行效果，以督促干、以督促效，努力形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，加强对各单位、各部门工作开展情况的常态化监督，坚持采取专项工作组、总部各部门双层督导机制，实现“自查”推进、“他查”督导，形成坚实有力、完整全面的督导体系。半年来，各权属企业共开展专题研讨7次，查摆问题16个，开展专项调研14次，形成调研报告14份，解决民生问题7个，真正让能力体现在干事创业上，让作风体现到雷厉风行抓落实和关心爱护职工群众身上。
