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铁纪护发展清风保民生

记山东省“铁纪护航”先进集体、寿光市纪委监委

来源：中央纪委国家监委网站

　　图为寿光市纪委监委干部正在与村民围坐交谈，倾听群众诉求、收集意见建议。李红摄

　　金秋的山东省寿光市，连片的蔬菜大棚铺遍田野，智能温控屏闪烁着现代农业的活力；村落里白墙黛瓦，文化广场上的爽朗笑声与便民服务站里的温暖灯光相互交织……一幅产业强、生态美、百姓富的城乡新画卷，正以鲜活色彩渐次展开。

　　这幅画卷的背后，有寿光市纪委监委护航发展、保障民生的坚实足迹。近年来，该市纪委监委把监督嵌入产业发展、乡村振兴等关键领域，推动解决民生难题，厚植干事土壤、涵养新风正气，以清廉建设让“菜乡”发展既有产业腾飞的“速度”，更有民生福祉的“温度”。今年10月，寿光市纪委监委被评为山东省“铁纪护航”先进集体。

　　精准监督促治理，为设施农业“强技赋能”

　　发展设施农业是推动乡村振兴的重要抓手，是实现粮食安全与菜篮子安全、增强农业综合生产能力的重要保障。寿光市纪委监委坚持乡村振兴推进到哪里，监督工作就跟进到哪里，为设施农业做大做强提供坚强纪律保障。

　　“掌握技术是关键！可我们接触到的培训太零散，学的东西跟面对的问题也不一样，基本用不上。”去年5月的一天，寿光市纪检监察干部在下沉调研时，部分菜农的吐槽引起了他们的注意。寿光市纪委监委随即梳理出农技培训碎片化、实操性不强等问题，向市农业农村局制发纪检监察建议书，提出“优化培训模式、强化跟踪服务”的工作建议。

　　在监督推动下，市农业农村局整合潍坊职业农民学院等教育资源，建立本地产业种植人才库，打造“课堂授课+现场教学+跟踪服务”新模式。目前，寿光市已经建起25处省级新型职业农民乡村振兴示范站、23处市县级高素质农民培育实训基地。“老师到大棚里手把手教技术，老师不在时，我们有问题还可以在线上问！”家住纪台镇宋家庄子村的张大叔参加培训后，成了十里八村的“技术能手”。截至目前，该市已有2.7万名农民拿到职业技术证书，他们正成为推动寿光设施农业发展的中坚力量，有效提升了农业生产的科技含量和产出效益。

　　作为农业大市，寿光农村集体“三资”体量大，但过去“少数人说了算”的集体资产交易模式，不仅容易引发矛盾，还可能滋生腐败。“必须让集体资产交易晒在阳光下，既解村民之忧，也给干部减负。”该市纪委监委党风政风监督室主任张华丰说。

　　在寿光市纪委监委的推动下，该市建立了农村公共资源交易平台，出台了农村产权交易管理办法，将土地流转、资产租赁等12类项目纳入交易平台，从发布公告到竞价成交，全流程线上留痕，每个环节都进行公示。

　　“村头的水塔拆除项目预估价是5万元，最终以2.56万元的报价锁定成交，我们用省下来的钱修了村口的路，村民很满意！”文家街道北马店村党支部书记李乐勇高兴地说。

　　北马店村的变化并非个例。今年以来，寿光市农村产权交易金额已达2.6亿元，为村集体节约资金386万元、增收4695万元。通过规范农村集体“三资”管理，不仅有效防止了集体资产流失，还增强了村民对村“两委”的信任，为乡村振兴奠定了坚实的经济基础和群众基础。

　　激励担当作为，为干部干事松绑减负

　　在村民眼里，寿光市古城街道北马范村党支部书记刘万洪一直是勤勤恳恳、心系大伙的“当家人”。可这位口碑不错的村干部，此前竟被人举报到了纪委监委。

　　事情要从今年4月份那场暴雨说起。雷电交加中，村里的旧变压器突然烧毁，导致46个蔬菜大棚断电，棚内恒温系统停摆、灌溉设备失灵，如果断电时间过长，即将上市的蔬菜可能大幅减产。看着焦急的乡亲们，刘万洪来不及多想，当机立断：立即联系维修人员更换供电设备，先把电通了再说。

　　花费7.5万元更换的设备很快到位，大棚险情顺利化解，可刘万洪却因没有履行相关程序被反映到纪委监委。对此，刘万洪也有些自责：这次为解燃眉之急，既没走集体研究程序，也没按规定进行招投标，确实“不合规”。

　　接到反映后，寿光市纪委监委并没有简单“一查了之”。办案人员第一时间走进受断电影响的蔬菜大棚，向种植户核实断电可能造成的损失，摸清当时“急”的程度；随后又仔细调取工程合同、设备采购清单等资料，逐一核查施工方资质是否合规、设备价格是否公允，确认整个过程不存在利益输送问题；最后，他们组织召开村民代表座谈会，当大伙了解到刘万洪是为了保住全村的“菜篮子”才“破例”，纷纷对他“为公担责”的举动表示认可。

　　综合考量刘万洪的出发点是维护村民利益、最终未造成集体损失，寿光市纪委监委经过审慎研判，决定对其免予处分。当纪委监委工作人员当面向刘万洪宣布处理结果时，他心里的石头终于落了地，感慨道：“组织的处理既讲原则又有温度，以后再遇到关乎村民利益的急事，我依然会第一时间冲上去，我也会更注意按程序办事，既把事办实，也把规矩守好！”

　　今年以来，寿光市纪委监委已对2个党组织及包括刘万洪在内的9名干部开展澄清正名。对于受处分的干部，寿光市纪委监委还推行“暖心回访”机制，既纠正思想误区，又帮助解决实际困难，让这些干部在改正错误的同时放下包袱、轻装上阵，重新投入到干事创业之中。通过这些举措，有效激发了干部干事创业的积极性，营造了敢于担当、善于作为的良好氛围。

　　防范廉洁风险，推动民生服务提质增效

　　作为货运大市，寿光市拥有790余家道路运输企业、3.3万余台营运货车，背后近2万名货运司机的出行便利、从业保障与生活温度，既是当地党委政府的心头牵挂，更是寿光市纪委监委锚定民生关切、精准发力的监督重点。

　　寿光市纪委监委会同市交通运输局成立联合工作组，用一个月时间深入货运一线，在传化公路港蹲点记录司机排队办事的耗时卡点，在潍日高速服务区面对面倾听司机对执法服务的意见建议。通过深度调研，工作组全面梳理出相关政府部门办事效率低等6类问题，为后续监督整改划定清晰“靶向”。

　　针对调研发现的“办事繁、跑路多”问题，寿光市纪委监委以监督推动服务升级，督促交通运输部门加大电子证照推广力度，在政务服务大厅设立“道路货运企业一件事专窗”，实现运政业务“线上办、掌上办”。截至目前，已有6.3万件运政业务通过线上渠道办理，实现“一次都不跑”；757件通过专窗受理的业务均实现快速办结，司机无需下车就能完成业务办理，大幅节省了时间成本，提高了运营效率。

　　在以精准监督破解民生痛点的同时，寿光市的纪检监察干部也深知，从源头上防范廉洁风险、凝聚发展合力才是护航全域发展的关键之举，将清廉建设融入经济社会发展全领域、各环节，才能为高质量发展注入持久的“廉动力”。

　　近年来，寿光市纪委监委立足“菜乡”文化特质，围绕打造廉洁文化品牌，协助市委建立清廉建设联席会议机制，推动各职能部门共同推进机关、学校、医院、村居、企业、家庭六类清廉单元建设。

　　在此框架下，各单元因地制宜开展工作：行政审批服务局研发“云踏勘”平台，让项目审批全流程音视频记录、电子证据云端存储，从源头规避“审批不透明”的廉洁隐患，有效提高了行政审批的效率和公正性；教体局组织编写廉洁伴我行教材，潍坊科技学院将贾思勰“重农恤民”、王伯祥“种菜兴农”等本土勤廉故事搬进思政课堂，将廉洁教育融入学校教育全过程；营里镇打造“清风营里”品牌，把廉洁要求写入村规民约，家训门牌等成为村居“风景线”。截至目前，寿光市已改造提升90个县镇清廉示范阵地。

　　“寿光市纪委监委将继续秉持忠诚干净担当的政治品格，以铁的纪律和过硬的作风，不断推动纪检监察工作高质量发展，为寿光经济社会持续健康发展和民生福祉不断提升保驾护航，让‘菜乡’的明天更加美好。”寿光市委常委，市纪委书记、监委主任张敬学说。（通讯员徐丽丽王鹏）

2025年12月22日 15:58

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